Die Vereinigten Staaten und ihre NATO-Verbündeten haben eine beispiellose Anzahl von Sanktionen gegen Russland als Strafe für seine Invasion in der Ukraine in der vergangenen Woche verhängt, darunter das Verbot von Exporten von Spitzentechnologie nach Russland.
Eine Maßnahme, für die die Ukraine und einige ihrer Verbündeten plädierten, besteht darin, Russland von SWIFT, dem weltweit größten Finanztransaktionsnetzwerk, abzuschneiden. Es ist eine Choice, die Russland von den meisten internationalen Bankgeschäften abtrennen und möglicherweise seine Wirtschaft für eine gewisse Zeit lahmlegen würde.
Am Samstag machten die USA und ihre Verbündeten Pläne, genau das zu tun. „Wir verpflichten uns sicherzustellen, dass ausgewählte russische Banken aus dem SWIFT-Nachrichtensystem entfernt werden“, sagten die Führer der Europäischen Kommission, Frankreichs, Deutschlands, Italiens, Großbritanniens, Kanadas und der USA in einer gemeinsamen Erklärung. „Dies wird sicherstellen, dass diese Banken vom internationalen Finanzsystem getrennt werden, und ihre Fähigkeit, world zu agieren, beeinträchtigen.“
SWIFT (die Society of International Interbank Monetary Telecommunications) ist ein Finanznachrichtennetzwerk, das von mehr als 11.000 Finanzinstituten in 209 Ländern genutzt wird. Das SWIFT-Zahlungsnetzwerk wird von den G10-Zentralbanken beaufsichtigt und verwendet standardisierte, sichere Codes, die es Finanzinstituten ermöglichen, Informationen zu senden und zu empfangen, z. B. Anweisungen für den grenzüberschreitenden Geldtransfer.
Das SWIFT-Netzwerk ist für den grenzüberschreitenden Handel von entscheidender Bedeutung, da es Unternehmen in einem Land ermöglicht, die Zahlung in einem anderen Land zu garantieren. Beispielsweise muss ein EU-Unternehmen, das russische Produkte kauft, SWIFT verwenden, um Geld von einer lokalen Financial institution auf das Bankkonto des russischen Verkäufers unter Verwendung der SWIFT-Bankcodes zu überweisen.
Sobald Russland vom Netz getrennt ist, könnten seine Regierung und Unternehmen keine Zahlungen mehr für Waren und Dienstleistungen erhalten, es sei denn, Russland ergreift sekundäre Maßnahmen. Laut Aseem Prakash, Mitbegründer und International Futurist des Centre for Innovating the Long run, einer Beratungsfirma mit Sitz in Toronto, gehen 40 Prozent der Einnahmen Russlands aus Öl- und Gasverkäufen über das SWIFT-Netzwerk.
Die Auswirkungen eines SWIFT-Verbots könnten schnell zu spüren sein. Am Samstagabend z. Ein MSNBC-Reporter twitterte dass er aufgefordert worden sei, seine Hotelrechnung in Moskau sofort zu bezahlen. „Mein Resort in Moskau hat mich gebeten, die Rechnung frühzeitig zu begleichen, weil sie nicht sicher sind, ob Kreditkarten funktionieren werden, sobald die SWIFT-Sanktionen in Kraft treten.“
Der Einsatz des globalen Finanznetzwerks als Sanktionswaffe könnte jedoch nachhaltige Auswirkungen außerhalb der Grenzen Russlands haben. Zum einen könnte es das Vertrauen in den US-Buck und SWIFT selbst als unpolitisches Netzwerk untergraben. Es könnte die Schaffung von Alternativen wie den Handel mit lokalen Währungen, die Verwendung von Kryptowährungen und den Abschluss neuer bilateraler Freihandelsabkommen beschleunigen, sagte Prakash. China, Iran und Indien beispielsweise handeln bereits in lokaler Währung.
“Je mehr [the] Die USA machen ihre Währung zur Waffe … oder schneiden Länder von SWIFT ab, je mehr Länder gezwungen sein werden, Alternativen zu schaffen oder zu finden. Es passiert bereits. Und höchstwahrscheinlich hätte Russland diese Optionen in Betracht gezogen“, sagte Prakash, bevor der Umzug am Samstag angekündigt wurde.
Im Jahr 2014 gründete Russland als Reaktion auf die damaligen Drohungen mit SWIFT-Sanktionen ein eigenes Bankennetzwerk – Switch of Monetary Messages (SPFS). Russland könnte auch die chinesische Choice zu SWIFT namens CiPS – Go-Border Inter-Financial institution Cost Device wählen. Es gibt Pläne, SPFS in Chinas grenzüberschreitendes Interbanken-Zahlungssystem zu integrieren.
Dem russischen Präsidenten Wladimir Putin sind die durch Sanktionen verursachten wirtschaftlichen Schwierigkeiten möglicherweise egal. Aber russische Banken, auf die sie abzielen, werden größtenteils von russischen Oligarchen kontrolliert, und Putin kümmert sich wahrscheinlich um sie. Das ist einer der Hauptgründe, warum die erste Runde multinationaler Sanktionen letzte Woche gegen die Kleptokratie des Landes gerichtet struggle.
Diese Sanktionen, die am Dienstag von den USA und wichtigen Verbündeten in der Europäischen Union, Großbritannien, Kanada, Japan und Australien angekündigt wurden, beinhalteten die „vollständige Blockade“ von zwei der größten russischen Finanzinstitute – VEB und Russlands Militärbank Promsvyazbank, die Verteidigung durchführt Offers, sagte US-Präsident Joe Biden.
In einer Erklärung des Finanzministeriums heißt es, VEB sei „entscheidend“ für Russlands Fähigkeit, Gelder zu beschaffen, während die Promsvyazbank ein kritischer Teil des russischen Verteidigungssektors sei. Die beiden Institutionen und ihre 42 Tochtergesellschaften halten zusammen Vermögenswerte im Wert von 80 Milliarden US-Buck, heißt es in der Pressemitteilung. Die Biden-Regierung sagte, sie habe auch Finanztransaktionen von fünf wichtigen russischen Oligarchen blockiert, von denen angenommen wird, dass sie „an der Kleptokratie des russischen Regimes teilnehmen“.
Trotzdem wuchsen die Rufe, Russland von SWIFT abzuschneiden, als russische Truppen und {Hardware} in die Ukraine und die Hauptstadt Kiew rollten. Die ukrainische Regierung hatte den Ausschluss Russlands aus dem Bankensystem gefordert, aber der Schritt wurde als ein so wichtiger Schritt angesehen, dass mehrere Nationen zur Vorsicht mahnten.
Am Donnerstag forderten die Europäische Zentralbank, der britische Premierminister Boris Johnson, der kanadische Premierminister Justin Trudeau und der tschechische Präsident Milos Zeman, Russland aus SWIFT auszuschließen. Deutschland warnte jedoch davor und andere EU-Staaten hatten Vorbehalte. G7-Beamte sagten, einige Mitglieder seien zurückhaltend, weil es unmöglich wäre, für russische Energie zu bezahlen, used to be indirekt zu einem Anstieg der internationalen Energiepreise führen könnte, eine Sorge, die auch Washington hat.
„Wenn der Westen die russische Wirtschaft lahmlegt, könnte Russland als Vergeltung die Energieversorgung abstellen. Das wird in Deutschland das absolute Chaos erzeugen [gets] 65 % seines Erdgases aus Russland“, sagte Prakash. „Wenn die deutsche Wirtschaft und Gesellschaft gestört werden, wird dies enorme unfavourable Auswirkungen auf den Leisure Europas haben (da Deutschland Europas größte Volkswirtschaft ist).“
Darüber hinaus haben westliche Banken bereits Hunderte von Milliarden Buck im Spiel, insbesondere in Öl- und Gasoline-Futures. Es gibt Öl- und Gastanker auf See, deren Ladung vor Wochen und Monaten gekauft wurde. Das Abschneiden Russlands von SWIFT könnte diese Käufe ungeklärt lassen, und es sind die US- und EU-Banken, die für dieses Geld am Haken sein könnten, sagte Prakash.
Wie diese Käufe nach den jüngsten Sanktionen abgewickelt werden, ist noch nicht klar.
Biden fragte während einer Pressekonferenz am Donnerstag nach der Möglichkeit, Russlands Zugang zu SWIFT zu sperren, sagte, Europa sei damit noch nicht einverstanden, weshalb es von den an diesem Tag angekündigten Sanktionen ausgeschlossen wurde. Stattdessen weiteten die Sanktionen die Geldstrafen auf alle 10 der größten Banken Russlands, seine Oligarchen und Hightech-Sektoren aus, sagte Biden.
„Die beispiellosen Exportkontrollmaßnahmen werden mehr als die Hälfte von Russlands Hightech-Importen unterbrechen, Russlands Zugang zu lebenswichtigen technologischen Inputs einschränken, seine industrielle Foundation verkümmern lassen und Russlands strategische Ambitionen, Einfluss auf die Weltbühne auszuüben, untergraben“, argumentierte Biden.
Der Präsident räumte auch ein, dass der Ausschluss Russlands aus SWIFT Auswirkungen auf die EU haben könnte. „Es ist immer eine Choice, aber im Second ist das nicht die Place, die der Leisure Europas einnehmen möchte“, hatte Biden am Donnerstag gesagt.
EU-Präsidentin Ursula von der Leyen sagte, der Block airplane weiterhin, den europäischen Staats- und Regierungschefs ein Paket „massiver und gezielter Sanktionen“ zur Genehmigung anzubieten. „Wir werden auf strategische Sektoren der russischen Wirtschaft abzielen, indem wir ihnen den Zugang zu Technologien und Märkten versperren, die für Russland von entscheidender Bedeutung sind“, sagte sie und fügte hinzu, dass die EU versuchen werde, Russlands „Fähigkeit zur Modernisierung“ einzuschränken.
(Die EU und die USA gingen Putin auch direkter mit Sanktionen gegen ihn und Most sensible-Helfer nach, die am späten Freitag enthüllt wurden.)
Die Tech-Sanktionen zielen insbesondere darauf ab, den Export sensibler Technologien für die russische Verteidigungs-, Luftfahrt- und Schifffahrtsbranche zu verweigern.
Neben weitreichenden Beschränkungen für den russischen Verteidigungssektor sagte Biden, die US-Regierung werde russlandweite Beschränkungen für good US-Technologien auferlegen, die im Ausland unter Verwendung von Tool, Technologie oder Ausrüstung US-amerikanischer Herkunft hergestellt werden.
Die Beschränkungen betreffen Halbleiter, Telekommunikation, Verschlüsselungssicherheit, Laser, Sensoren, Navigation, Avionik und maritime Technologien und sollen Russlands Zugang zu Spitzentechnologie unterbinden.
Prakash wies darauf hin, dass die US-Sanktionen gegen Hightech-Artikel nicht nur Produkte umfassen, die von US-Firmen hergestellt werden. Die Sanktionen verbieten auch jedes Produkt, das irgendwo hergestellt wird und irgendeine Artwork von US-Technologie (Tool, Sensoren usw.) verwendet.
„Ja, China wird in der Lage sein, einige Lücken zu füllen. Aber die Sanktionen werden den russischen Herstellern schaden, die alle Arten von Produkten aus verschiedenen Teilen der Welt importieren“, sagte Prakash. „Sie müssen alles überdenken – Lieferkette, Zahlungen und Gestaltung der Fabrikhallen.“
Während Halbleiter über Lieferketten relativ einfacher zu kontrollieren sind, weil es eine relativ kleine Anzahl von Unternehmen gibt, die sie herstellen, erfordert die Beschränkung von Sensoren oder Tool eine andere Berechnung.
„Die Einhaltung und Durchsetzung von Sanktionen weltweit wird für Allzweck-Hightech-Produkte schwierig sein“, sagte Prakash.
Neben Finanzsanktionen kündigte die EU an, den Export bestimmter Technologien zu verbieten, um Russlands Modernisierungsfähigkeit zu schwächen und sein langfristiges Wirtschaftswachstum zu behindern.
„Der Joker bei all dem ist natürlich Voraussicht“, sagte Prakash. „Wie viel und wie weit hat Russland das alles gesehen und geplant?“
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